L’Ajuntament de Castellvell del Camp organitza al llarg de l’any diverses activitats i esdeveniments de caràcter festiu, cultural i juvenil, com ara concerts, actes de Festa Major i altres activitats municipals, en els quals pot resultar convenient o necessària la instal·lació d’una barra de bar destinada a donar servei a les persones assistents.
Amb la finalitat de disposar d’un marc general, estable i homogeni que reguli l’atorgament de les corresponents llicències d’ocupació temporal del domini públic, es considera necessari iniciar la tramitació de les Bases reguladores per a l’atorgament a entitats del municipi de llicències d’ocupació temporal del domini públic per a la gestió de barres de bar en activitats i esdeveniments municipals.
De conformitat amb el que preveu l’article 133 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, en relació amb l’article 69 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases del règim local, i amb l’objectiu de millorar la participació de la ciutadania en el procediment d’elaboració de normes, amb caràcter previ a l’elaboració del projecte reglamentari s’obre un tràmit de consulta pública, a través del portal web municipal, per tal de recaptar l’opinió de les persones, entitats i organitzacions potencialment afectades per la futura norma sobre:
- Els problemes que es pretenen solucionar amb la iniciativa.
- La necessitat i oportunitat de la seva aprovació.
- Els objectius de la norma.
- Les possibles solucions alternatives reguladores i no reguladores.
En compliment de l’anterior, s’obre un període de consulta pública prèvia de 10 dies naturals respecte del projecte de bases reguladores.
ANTECEDENTS
L’Ajuntament de Castellvell del Camp organitza i promou al llarg de l’any diferents activitats i esdeveniments municipals, especialment en els àmbits festiu, cultural i juvenil, en els quals pot resultar necessària o convenient la instal·lació d’una barra de bar.
Tradicionalment, la gestió d’aquestes barres ha comptat amb la participació de les entitats i associacions del municipi i, especialment, d’entitats vinculades a l’àmbit juvenil, fet que contribueix a fomentar la seva implicació en l’organització i desenvolupament de les activitats municipals i a reforçar el teixit associatiu local.
Atès que aquesta necessitat es pot produir de manera recurrent en diferents activitats i esdeveniments, es considera convenient disposar d’unes bases reguladores de caràcter general i vocació de permanència que estableixin el règim aplicable a l’atorgament de les corresponents llicències d’ocupació temporal del domini públic.
Aquestes bases constituiran el marc general a partir del qual, cada vegada que l’Ajuntament consideri necessària la instal·lació i gestió d’una barra de bar, s’aprovarà la corresponent convocatòria pública, en la qual es concretaran les característiques de l’activitat o esdeveniment, la ubicació de la barra, les dates i horaris de funcionament, el termini de presentació de sol·licituds, la forma de puntuació dels criteris previstos a les bases i la resta de condicions específiques que resultin necessàries.
D’aquesta manera, es disposarà d’un marc jurídic estable i comú per a les diferents convocatòries, evitant la necessitat d’elaborar unes noves bases reguladores per a cada activitat o esdeveniment.
NECESSITAT I OPORTUNITAT
La necessitat d’aprovar aquestes bases reguladores deriva de:
- La conveniència d’establir un marc jurídic estable i permanent per a l’atorgament de les llicències d’ocupació temporal del domini públic destinades a la gestió de barres de bar en activitats i esdeveniments municipals.
- La necessitat d’establir un procediment que permeti que les entitats i associacions del municipi puguin concórrer a la gestió de les barres en condicions d’igualtat.
- La voluntat de fomentar la participació i implicació del teixit associatiu local, especialment de les entitats vinculades a l’àmbit juvenil, en les activitats que es desenvolupen al municipi.
- La necessitat de garantir que l’atorgament de les llicències es dugui a terme mitjançant procediments basats en els principis de publicitat, concurrència, igualtat, objectivitat i transparència.
- La conveniència d’establir prèviament els requisits que han de complir les entitats, les seves obligacions, els criteris generals d’adjudicació i les condicions bàsiques de gestió de les barres.
- La necessitat de proporcionar seguretat jurídica tant a les entitats interessades com a l’Administració municipal.
- La conveniència d’agilitzar la tramitació de futures necessitats, de manera que, una vegada aprovades les bases generals, per a cada activitat o esdeveniment es pugui aprovar la convocatòria específica corresponent.
L’aprovació d’aquestes bases es considera oportuna perquè permetrà disposar d’un instrument normatiu general abans de les futures convocatòries per a la gestió de barres de bar.
OBJECTIUS DE LA NORMA
L’objectiu principal de les bases reguladores és establir el règim general aplicable a l’atorgament a entitats del municipi de llicències d’ocupació temporal del domini públic per a la gestió de barres de bar en activitats i esdeveniments municipals.
En concret, es pretén:
- Establir un marc general i homogeni aplicable a les diferents convocatòries.
- Facilitar la participació de les entitats i associacions del municipi en la gestió de les barres.
- Fomentar la participació i implicació del teixit associatiu i juvenil en les activitats municipals.
- Garantir procediments d’atorgament objectius, transparents i no discriminatoris.
- Regular els requisits i les obligacions de les entitats participants i adjudicatàries.
- Establir criteris generals d’adjudicació que permetin valorar l’activitat i participació de les entitats al municipi i la seva experiència en la gestió de barres.
- Garantir una correcta utilització del domini públic municipal i el bon funcionament del servei.
- Permetre que les condicions específiques de cada barra es concretin mitjançant la convocatòria corresponent, en funció de les característiques de cada activitat o esdeveniment.
POSSIBLES SOLUCIONS ALTERNATIVES REGULADORES I NO REGULADORES
Es considera que l’aprovació d’unes bases reguladores de caràcter general és la solució més adequada per establir un marc estable, objectiu i transparent aplicable a les diferents convocatòries.
Com a alternativa, es podria regular de manera individual l’atorgament de la llicència cada vegada que sorgís la necessitat d’instal·lar una barra de bar. No obstant això, aquesta opció comportaria una major càrrega administrativa, una reiteració de procediments i una menor homogeneïtat en les condicions aplicables.
Per aquest motiu, es considera més adequada l’aprovació d’unes bases generals amb vocació de permanència, que permetin posteriorment efectuar les convocatòries específiques necessàries per a cada activitat o esdeveniment.
TERMINI DE REMISSIÓ
El termini per presentar opinions, suggeriments i aportacions serà de 10 dies hàbils, des de dilluns, 14 de setembre de 2026, fins a dilluns, 28 de setembre de 2026, ambdós inclosos.
PRESENTACIÓ D’OPINIONS
Les opinions, suggeriments i aportacions relatives a les bases reguladores es podran remetre a l’adreça de correu electrònic: ajuntament@castellvelldelcamp.cat.
Hauran d’indicar les dades següents:
- Assumpte: “Consulta pública prèvia – Bases reguladores per a la gestió de barres de bar”.
- Nom i cognoms / denominació o raó social de la persona participant.
- Organització o associació, si correspon.
- Contacte (correu electrònic).
Només es tindran en consideració les aportacions en què la persona remitent estigui degudament identificada.
Amb caràcter general, les aportacions rebudes es consideraran susceptibles de difusió pública. Les parts de la informació remesa que, a criteri de la persona interessada, hagin de ser tractades amb caràcter confidencial i, en conseqüència, no puguin ser objecte de difusió pública, hauran de ser assenyalades i identificades expressament en el mateix text remès.


